Interpellasjon – Hvordan praktiserer Askøy kommune innsynsretten?

Grunnlovens § 100 stadfester den enkeltes rett til å få innsyn i statens og kommunenes dokumenter.

Offentlighetsloven regulerer omfanget og begrensningene borgere har til innsyn i forvaltningens dokumenter. Denne loven legger også føringer for hvordan forvaltningen skal håndtere og besvare innsynsbegjæringer.

Mange opplever av Askøy kommune ikke følger offentlighetsloven i håndteringen av innsynskrav. Det kan ta svært lang tid før innsyn gis, innsyn avslås på gale premisser og klager på avslått innsyn besvares ikke.

Det registreres også at det kan være utfordrende å få innsyn i saker fordi viktige dokumenter journalføres med en betydelig forsinkelse.

Innsyn skal sikre åpenhet og felles faktum i saker kommunen forvalter. En praksis som gjør det vanskelig å få innsyn, er i bunn og grunn forakt for borgeres rettigheter. Derfor er det betenkelig at flere opplever at kommunen «trenerer» innsynsretten.

For å få klarhet i hvordan innsynsbegjæringer behandles i Askøy kommune, fremmes følgende spørsmål:

• Har kommunen interne rutiner og/eller retningslinjer for journalføring og behandling av innsynsbegjæringer som sikrer at borgeres rettmessige innsynsrett ivaretas?

• Siden innsynskrav skal behandles uten ugrunnet opphold, sender kommunen foreløpige svar i saker der det tar mer enn tre dager å behandle en innsynsbegjæring?

• Hvem behandler innsynsbegjæringer og eventuelle klager hvis innsyn avslås?

• Er det flere involvert for å kvalitetssikre at korrekt hjemmel for å avslå innsyn brukes?

• Opplever kommunen at klageorganet Statsforvalter stadig purrer på at kommunen må behandle innsynskrav og klager på avslått innsyn?

• Hvor lang tid tar det å behandle en klagesak på avslått innsyn?

• Sivilombudet sendte et brev til Askøy kommune 21. mai 2025 der det ble redegjort for kommunens plikt til å sende foreløpig svar. Hvordan har kommunen implementert Sivilombudets anbefalinger i saker der borgere ber om innsyn og eventuelt klager på avslått innsyn?

• Hvordan følger kommunens ledelse opp egen organisasjons håndtering av innsynssaker og klagesaker knyttet til at innsyn er avslått?

• Hvordan sikrer kommunen at ansatte har tilstrekkelig kunnskap om bestemmelsene i offentlighetsloven og arkivloven, og om hvordan lovene skal praktiseres?

• Vil ordfører bidra til at kommunens håndtering av innsynssaker settes på det politiske sakskartet?