Offentlig utlysning av ledige kommunale stillinger skal bidra til at aktuelle kandidater gis mulighet for å søke, samt at kandidaten som er best kvalifisert kan bli tilsatt. Dette omtales gjerne som det ulovfestede kvalifikasjonsprinsippet i offentlig sektor.
Når stillinger ikke lyses ut, vil det innebære at gode interne og eksterne kandidater fratas muligheten til å søke. En kan også risikere at en ikke får rekruttert den best kvalifiserte til stillingen.
Mangel på utlysning, kan også reise spørsmål om det er utenforliggende hensyn som vektlegges. For kandidater som ansettes uten at stillingen lyses ut, er slike mulige spekulasjoner uheldige.
I lokalavisen kunne vi før ferien lese at det var ansatt ny kultursjef uten at stillingen var lyst ut. På tross av at stillingen ikke var bekjentgjort, uttaler kommunedirektør at måten stillingen ble besatt på, ikke er i strid med kvalifikasjonsprinsippet.
Fra kommunalt ansatte er det også opplyst at eksterne kandidater kan ansettes i stillinger som ikke er lyst ut verken internt eller eksternt. Dette kan skje når en får flere godt kvalifiserte søkere til en utlyst stilling. For å rekruttere verdifull kompetanse og erfaring utover den ene som tildeles stillingen, opprettes det nye stillinger tilpasset den aktuelle rekrutteringsprosessen.
Selv om det er positivt at en får ansatt ettertraktet arbeidskraft, innebærer praksisen at disse stillingene ikke blir tilgjengelige for dem som allerede er ansatt. Dette kan innebære at kommunens ansatte ikke får anledning til å søke på stillinger som kan gi karriere- og kompetanseutvikling. Dette kan oppleves negativt for kommunens ansatte, og kan bidra til svekket motivasjon og lojalitet.
På denne bakgrunn, er det ønskelig at ordfører besvarer følgende spørsmål:
Hvordan håndterte kommunen det ulovfestede kvalifikasjonsprinsippet ved ansettelse av ny kultursjef når stillingen ikke ble lyst ut?
Er det riktig at det tilbys stillinger, som ikke er utlyst, for attraktive søkere som ikke når helt opp i konkurransen om den stillingen de egentlig har søkt på?
Er det et ufravikelig krav om at alle ledige stillinger skal lyses ut internt slik at arbeidsmiljølovens § 14-1 «Informasjon om ledige stillinger i virksomheten» er oppfylt?
Hvordan vil kommunen legge til rette for at alle kvalifiserte søkere får anledning til å konkurrere om ledige kommunale stillinger?
Er det vurdert at manglende utlysning av ledige stillinger, med konkurranse på like vilkår, kan svekke kommunens omdømme som arbeidsgiver?
ความคิดเห็น