Interpellasjon – Økonomisk og teknisk risiko for bygging av Fysak-hall.

I saksunderlaget til kommunestyret (K-møte oktober 2025), der det ble vurdert om det skulle investeres i gjenbruk av Askøyhallen, fremkommer det at investeringsprosjektet har lav teknisk og økonomisk risiko.

Gjennom innsyn i ulike prosjektrelaterte dokumenter, fremkommer det at prosjektgrunnlaget er basert på usikre forutsetninger og uavklarte kontrakts- og prosjekteringsforhold.

Noen av usikkerhetene som kommer frem fra ulike dokumenter, er knyttet til at Askøy kommune som byggherre ikke har beskrevet hvilke funksjoner og kvaliteter som skal realiseres. Detaljert kostnadskalkyle eller tilbud fra leverandørgruppen foreligger ikke. Leverandørgruppen mener at grunn og bygningskropp kan representere en ukjent risiko. Grensesnittet mellom de ulike aktørene i prosjektet er ikke avklart.

I sum, fremstår status i prosjektet som uavklart, både når det gjelder kontrakt, økonomi og tekniske krav og tekniske forutsetninger. Denne usikkerheten og risikoen står i kontrast til det som ble presentert for kommunestyret da investeringsvedtaket ble gjort.

For å få et bedre bilde på risikoen i investeringsprosjektet, ble følgende forslag fremmet i formannskapets møte 13. januar:

«Prosjektet «Gjenbruk av Askøyhallen» og bygging av nye sandvolleyballbaner innehar uavklarte forhold som kan representere en økonomisk, teknisk og kontraktuell risiko for prosjektet. Formannskapet ber derfor kommunedirektør om å utarbeide et notat som gir en oppdatert beskrivelse av forutsetninger og utfordringer for prosjektet. Notatet settes på sakslisten til formannskapsmøtet 3. februar 2026.»

Dette forslaget falt med 5 mot 6 stemmer. Flertallet ønsket ikke å få opplyst saken ytterligere.

Siden det er viktig at kommunestyret er oppdatert på prosjektrisiko i større investeringsprosjekter, fremmes følgende spørsmål for å få opplyst saken:

• Har kommunen, som byggherre, utarbeidet detaljerte spesifikasjoner og beskrivelser av arbeidet som skal utføres ved at Askøyhallen gjenbrukes?

  
  

• Hvem har utarbeidet prosjekteringsgrunnlaget for gjenbruk av Askøyhallen?

  
  

• Er det entydig avklart at gjenbruket av Askøyhallen ikke omfattes av plan- og bygningslovens § 20-1 bokstav n? Hvis svaret er ja, kan det gis en begrunnelse for hvorfor?

  
  

• Har leverandørgruppen levert et samlet pristilbud for å gjenbruke Askøyhallen iht. en bestilling fra Askøy kommune som byggherre? Hvis det er gitt et pristilbud, inneholder tilbudet reservasjoner og avgrensninger som kan gi kommunen tilleggskostnader?

  
  

• Hvilken kontraktsmodell vil bli brukt for bygging av sandvolleyballbaner og Fysak-hall?

  
  

• Er det inngått kontrakt med leverandørgruppen for bygging av nye sandvolleyballbaner og Fysak-hall?

  
  

• Hvordan vil tilleggskontrakten for sandvolleyballbaner og Fysakhall påvirke MIS-prosjektets referanseramme og målsum?

  
  

• Gjenbruks- og oppgraderingsprosjekter kan ofte gi uforutsette utfordringer som ikke er ivaretatt i prosjekteringsgrunnlaget. Hvordan er risikoen for uforutsette kostnadsdrivende forhold fordelt mellom byggherre og leverandørgruppe?