Kommunedirektøren trenerer innsynsretten

I oktober i fjor, vedtok kommunestyret å gjenbruke Askøyhallen og å bygge nye sandvolleyballbaner. Saken ble fremmet som hastesak. Derfor var saksunderlaget svært begrenset og saken mangelfullt opplyst.

På tross av dette, ble det konkludert med at dette investeringsprosjektet hadde liten teknisk og økonomisk risiko.

I etterkant av kommunestyrets behandling, ble det gjennom innsyn i relevante dokumenter klart at vesentlige sider ved prosjektets økonomi og tekniske underlag ikke var avklart. Dette indikerte med tydelighet at prosjektet har en teknisk og økonomisk risiko som kan bli vesentlig.

Det er viktig at kommunestyret har kjennskap til alle sider av saker som skal behandles. Dette er spesielt viktig når kommunen skal bruke mange millioner kroner til et investeringsprosjekt som vil belaste en allerede svak kommuneøkonomi.

For å være sikker på at prosjektet holdes innenfor vedtatte rammer, er det viktig at kommunestyret utøver en aktiv tilsynsfunksjon. For å kunne fylle denne rollen, er det avgjørende at kommunestyret får innsyn i alle relevante dokumenter og forutsetninger.

I fjorårets siste kommunestyremøte, besluttet kommunestyret å bruke en utvidet innsynsrett organet har. Vedtaket som ble gjort, spesifiserte hvilken dokumentasjon kommunestyret ønsket innsyn i.

Det var derfor en forventning om at administrasjonen oversendte de etterspurte dokumentene til kommunestyrets medlemmer. Det har ennå ikke blitt gjort, vel to måneder etter at kommunestyret ba om utvidet innsyn.

Grunnen til det, er at kommunedirektøren mener at kommunestyrets vedtak om utvidet innsyn kan løses ved at den enkelte representanten ber om innsyn. Dette betyr at kommunedirektøren ikke legger til rette for at hele kommunestyret får de etterspurte dokumentene samtidig.

Da kommunedirektørens løsning på kommunestyrets vedtak om utvidet innsyn ble meddelt kommunestyret, reagerte flere representanter på hvordan kommunedirektøren iverksatte kommunestyrets vedtak.

For å få en god juridisk vurdering av hvordan et vedtak om utvidet innsyn skal følges opp av kommunedirektøren, sendte Askøylisten et spørsmål til spalten «Bernt svarer» i Kommunal Rapport.

I går kom svaret, og professor Bernt er klinkende klar på at kommunedirektøren skal sende de etterspurte dokumentene til hele kommunestyret. Kommunedirektørens iverksettelse av kommunestyrets vedtak, er derfor ikke i henhold til loven.

Slik denne saken har utviklet seg, har kommunedirektøren i realiteten trenert kommunestyrets utvidede innsynsrett. Det er betenkelig, og det undergraver kommunestyrets rolle som øverste myndighet i kommunen.

Askøylisten forventer at kommunedirektøren snarest sender de etterspurte dokumentene til hele kommunestyret.